黔煤安监监察〔2018〕20号

各煤矿安全监察分局：

　　为进一步规范煤矿安全监控系统的运行管理，确保监控系统功能齐全、运行正常、数据准确、超限预警和闭锁处置可靠，切实发挥监控系统在防范遏制大事故中的重要保障作用，根据2018年7月9日第11次局长办公会议精神，决定开展煤矿安全监控系统专项监察。现将有关事项通知如下：

　　一、专项监察对象

　　正常生产建设的高突矿井，复产复工矿井，近三年来发生过瓦斯事故的矿井，以及国家和省各类督查检查查处存在监控系统重大隐患的矿井。

　　二、专项监察内容

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　　1.监控系统升级改造，监控系统及其配套设备的安全标志情况；

　　2.监控中心站主副机配备及实现功能切换情况；

　　3.采用标准气样（高纯空气、甲烷标准气体）标校瓦斯电闭锁，利用设备开?？刂品绲绫账裙δ芮榭?；

　　4.各类传感器的设置，报警、断电、复电浓度和断电控制范围情况；

　　5.监控设备的故障闭锁功能及发生故障处理情况，报警、断电、馈电异常处置情况；

　　6.监控系统实时数据传输和历史数据存储情况；

　　7.监控系统的检查维护，分站、传感器等配件备用情况；

　　8.监控信息显示和控制终端设在调度室，并有持证监控人员24小时值班情况；

　　9.监控管理制度和技术资料情况；

　　10.监控员安全培训和监控操作情况。

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　　1.存在监控系统功能不完善、运行不正常、监控覆盖范围不全和传感器配置不全、位置不对、未按规定调校等情形，未采取有效措施处理仍组织生产建设的行为；

　　2.人为提高瓦斯报警断电浓度设置，瓦斯超限不报警、不断电、不撤人，瓦斯超限作业不按事故倒查处理的行为；

　　3.修改瓦斯监控系统设置，篡改、删除瓦斯超限数据，屏蔽真实的矿井瓦斯监控数据上传、超限报警等弄虚作假的行为；

　　4.谎报瓦斯超限报警原因，隐瞒瓦斯超限真象的行为。

　　三、专项监察工作方式

　　采取企业自检自改、煤监分局专项监察、省局重点抽查相结合的方式进行。

　?。ㄒ唬┢笠底约熳愿模?月12日～7月31日）。各煤矿企业要组织专业技术人员、安全管理人员对照《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察〔2017〕6号）有关内容要求和本次专项监察的主要内容，全覆盖开展自检自改，及时整改治理监控系统存在的各类问题隐患，确保监控系统运行稳定、监控有效。

　?。ǘ┟杭喾志肿ㄏ罴嗖欤?月1日～8月31日）。在煤矿企业自检自改的基础上，各煤监分局要对辖区内的正常生产建设的煤矿开展针对性的专项监察，要以须在2018年底前完成监控系统升级改造的高突矿井为专项监察的重点对象。

　?。ㄈ┦【种氐愠椴椋?月1日～9月30日）。由省局安全监察处、科技装备处牵头选派监察员，必要时选聘专家和检测检验机构参与，对国家和省安全生产专项资金给予监控系统升级改造立项支持的矿井开展重点抽查。

　　四、其他有关工作要求

　?。ㄒ唬└髅杭喾志忠吵锛婀斯颐嚎蟀布嗑滞骋徊渴鸬?ldquo;依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动”和下发的《关于化解大风险防范大事故深化专项行动工作的通知》等重点工作和要求，结合辖区煤矿安全生产工作实际，及时商请各产煤县区煤矿安全监管部门督促煤矿企业认真开展自查自改，并积极推进开展煤矿安全监控系统专项监察。

　?。ǘ┟嚎笃笠底约熳愿暮兔嚎蟀踩喙芗嗖熘捶ň岢治侍獾枷?，坚持“企业自查自改隐患免于或减轻处罚，监察发现隐患从重处罚、隐瞒隐患加重处罚”原则，注重发现和整改治理系统性问题和隐患，依法查处重大隐患和违法违规行为。

　?。ㄈ└髅杭喾志?、各地和煤矿企业要通过开展煤矿安全监控系统专项监察，推动《省安全监管局贵州煤矿安监局关于加快推进煤矿安全监控系统升级改造工作的通知》（黔安监规划函〔2018〕4号）的有关要求落实到位，督促煤矿企业加快升级改造、推进验收工作进度，确保升级改造任务顺利完成。

　?。ㄋ模└髅杭喾志忠险孀龊孟角诿嚎蟀踩嗫叵低匙ㄏ罴嗖旌蜕陡脑旖骨榭龅男畔⒌鞫群捅ㄋ凸ぷ?，9月5日前向省局报送督促辖区煤矿开展自检自改和本分局开展专项监察的情况。煤矿安全监控系统现状及升级改造进展情况表和监控系统改造后基本情况表，仍按照省局4月19日下发的《关于做好全省煤矿安全监控系统升级改造期间安全监察和信息报送工作的通知》要求报送。

　　贵州煤矿安监局

　　2018年7月11日

　?。等耍翰茏粲?，联系电话：0851-86891454，邮箱：[email protected]；李纲，联系电话：0851-86891094，邮箱：[email protected]）